CLARITY Act: влияние на биржи и трейдеров — 2026

Введение: Конец «крипто-анархии» или начало прозрачности?

Предстоящий маркап (голосование по поправкам) законопроекта CLARITY Act в Комитете Сената США по банковским делам, назначенный на 15 января 2026 года, станет поворотным моментом для всей криптоиндустрии. Этот документ, официально зарегистрированный как H.R.3633, — не просто очередной набор правил, а фундамент новой регуляторной реальности, который напрямую затронет глобальные биржи и каждого трейдера.

Краткий ответ: CLARITY Act (Digital Asset Market Clarity Act of 2025) — это закон, который четко разделяет полномочия над криптоактивами между Комиссией по ценным бумагам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Он вводит жесткие требования к регистрации бирж, прозрачности резервов и AML-контролю, фактически приравнивая даже DeFi-протоколы к централизованным финансовым посредникам.

Digital Asset Market Clarity Act: Основные факты и хронология принятия

• История законопроекта: Путь закона начался с регистрации H.R.3633 в Конгрессе 29 мая 2025 года. Ключевым этапом стала публикация 182-страничного проекта Сенатом 5 сентября 2025 года, который детализировал правила для бирж.
• Разделение власти: Закон решает давний спор, кто регулирует крипторынок. Активы, признанные ценными бумагами, остаются под надзором SEC, а товары (коммодити) — под контролем CFTC. Это напрямую влияет на классификацию токенов как ценных бумаг и их доступность на биржах.
• Стейблкоины под контролем: CLARITY Act работает в связке с уже принятым 17 июля 2025 года законом GENIUS Act, который установил правила для эмитентов стейблкоинов, таких как USDT.
• Важная дата: Маркап Сената 15 января определит финальную версию законопроекта и станет точкой невозврата для индустрии.

Как CLARITY Act повлияет на биржи и DeFi-сектор?

Новый закон вводит обязательную регистрацию в США для всех платформ, желающих получить доступ к американской ликвидности, и устанавливает новые стандарты отчетности. Эксперты, такие как юрист Р. Тамара де Сильва, отмечают, что хотя закон и приносит «долгожданную ясность», он создает серьезное бремя для DeFi-платформ, которые могут не справиться с требованиями комплаенса.

Одновременно сохраняется риск конфликта ведомств, так как Комитет по сельскому хозяйству готовит свой законопроект по расширению полномочий CFTC. Однако есть и позитивный сигнал: 22 декабря 2025 года Совет по надзору за финансовой стабильностью (FSOC) исключил криптоактивы из списка системных угроз, что говорит о признании эффективности нового регулирования.

Главные риски для обычного пользователя

• Блокировки и KYC: Усиление требований к верификации личности (KYC) станет нормой. Биржи будут активнее проводить блокировки счетов при малейших подозрениях.
• Делистинг активов: Токены, которые могут быть признаны незарегистрированными ценными бумагами, рискуют исчезнуть с крупных бирж.
• Риск ускоренного принятия: Решение Сената рассматривать версию, уже принятую Палатой представителей, может ускорить процесс, оставив пользователям меньше времени на адаптацию.
• Проблема ликвидности: Капитал, вероятно, начнет перетекать из «серых» юрисдикций в полностью регулируемые протоколы, что снизит ликвидность на некоторых площадках.

Почему AML-проверка кошелька становится критически важной?

В условиях CLARITY Act биржи будут обязаны отслеживать происхождение каждого сатоши на счетах клиентов. Любая связь с рискованными активами может привести к мгновенной блокировке.

Превентивный AML-скрининг кошелька становится инструментом базовой криптогигиены. Перед тем как получить перевод, важно проверить адрес отправителя. Это поможет избежать попадания на ваш баланс «грязной крипты» — средств, связанных с миксерами, даркнетом или подсанкционными сервисами. Даже косвенное взаимодействие с нерегулируемыми DeFi-протоколами может пометить ваш адрес санкционными метками, делая его токсичным для крупных бирж.

Как подготовиться к изменениям: практические советы

1. Следите за новостями: Дедлайны подачи поправок к маркапу — 12 и 13 января. Их содержание покажет финальное направление регулирования.
2. Диверсифицируйте хранение: Не держите все средства на биржах. Используйте холодные кошельки для долгосрочного хранения.
3. Выбирайте регулируемые активы: Отдавайте предпочтение стейблкоинам, эмитенты которых соблюдают требования GENIUS Act.
4. Оценивайте площадки: Выбирайте биржи, которые уже начали внедрять новые стандарты комплаенса и прозрачно об этом сообщают.

Заключение

Итоговое влияние CLARITY Act на биржи будет двойственным: закон принесет ясность для институциональных инвесторов, но создаст серьезные барьеры для анонимности и свободы частных пользователей. 2026 год покажет, станет ли рынок более безопасным или просто более закрытым для обычного трейдера.